محمدباقر قالیباف عصر روز پنجشنبه در نشست شورای اداری روسای شهرستان‌های طبس، فردوس، بشرویه و سرایان که در پایان سفر یکروزه به خراسان جنوبی در طبس برگزار شد، اظهار داشت: یک سیاست قطعی را در مجلس دنبال می‌کنیم دولت هم همین نگاه را دارد و همراهی می‌کند که در قوانین جاری، قانون برنامه و قوانین بودجه سالانه به سمت تمرکززدایی پیش برویم.
تمرکزگرایی، آسیب تصمیم‌گیری‌ها
وی گفت: یکی از اشکالات و نارسایی‌هایی که در کشور وجود دارد اینکه در تصمیم‌گیری‌ها تمرکزگرایی داریم و هر چیز جزئی را به تهران و وزارتخانه‌ها وصل می‌کنیم که وقت و هزینه برای آن صرف می شود ولی مشکلات باقی می ماند.
رئیس مجلس یازدهم ادامه داد: منظور از تمرکز زدایی در امور تصدی‌گری است و در موضوعات تولی‌گری، هدایت و نقش هدایتگری و تصمیم گیری در مرکز ضروری و عاقلانه است زیرا هرچه تصدی‌گری در مرکز بخواهیم بر مشکلات افزوده می‌شود.
وی گفت: نمونه این نگاه و سیاست از سال ۱۴۰۰ تا سال جاری روشن بوده، به گونه‌ای که با نظر مثبت رئیس جمهور در مورد تبصره ۱۸ قانون بودجه که مربوط به اشتغال است روان‌سازی صورت گرفت.
قالیباف بیان کرد: سال ۱۴۰۰ اتفاقات خوبی در شورای برنامه ریزی استانها افتاد و در سال ۱۴۰۱ بودجه‌هایی در مجلس تصویب شد اما ۱۰ درصد آن به استانها آمده و با تاخیر مواجه شد.
وی افزود: امسال در مورد تبصره ۱۸ قانون بودجه فرایند کار روان شد بطوری که همه تصمیم‌گیری به شورای برنامه ریزی استان منتقل و حساب خزانه در استان باز شده است و بدون سیر در سازمان برنامه و بودجه و از طریق وزارت اقتصاد اعتبارات واریز می‌شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: وام هایی که سال‌های قبل داده شده و اقساط آن بر می‌گردد به خزانه استان بازگشته و مجددا در اختیار کارآفرینان و اشتغال قرار می‌گیرد که در کشور حدود ۱۰۰ همت است.
وی گفت: ما این سیاست، نگاه و رویکرد را در برنامه هفتم دنبال می کنیم تا از این جنس کارها را ببینیم و تمرکزگرایی در مرکز را از بین ببریم.
قالیباف افزود: بر این اساس شورای برنامه‌ریزی در استان و شهرستان‌ها تصمیم می‌گیرند و طبیعتا باید به مردم و مرکز پاسخگو باشند که چه اقداماتی انجام داده‌اند.
وی تصریح کرد: مدیران در استانها و شهرستان‌ها باید برای این جنس کارها آماده باشند تا در برنامه هفتم به این شکل عمل کنیم.
برخی متوجه موضوع مولدسازی نشدند
رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه یک نکته دیگر که مهم است مولدسازی است که همین مسیر را دنبال می‌کنیم افزود: در رابطه با مولدسازی برخی افراد متوجه موضوع نشدند و حتی برخی نخبگان صاحبنظران و دوستان مجلس نقدهایی داشتند؛ این مصوبه به تایید مقام معظم رهبری رسید و اشکالاتی در آیین‌نامه بود که اصلاح شد.
وی با بیان اینکه از سال ۱۳۸۲ تا ۱۴۰۱ حدود ۱۲ قانون در قوانین دائمی و بودجه به تصویب رسیده و برای مولدسازی اجرا نشده است یادآور شد: این ظرفیت متعلق به بیت‌المال است و چرا نباید در زمینه زیرساختی و حل مشکلات کشور استفاده شود، این ظرفیت‌ها در سال چند برابر بودجه عمرانی کشور است.
وی افزود: به خاطر ضعف در مدیریت، نداشتن انضباط دقیق مالی و مدیریتی، نداشتن شجاعت در تصمیم‌گیری و گیرهای نابه‌جای دستگاه‌های نظارتی که باعث می شود مدیر شجاعت در تصمیم‌گیری را از دست بدهد باعث معطل ماندن این ظرفیت‌ها شده است.
رئیس مجلس یازدهم گفت: آیین نامه مولدسازی تنظیم و بخش قابل توجهی از اختیارات به استان ها واگذار شده است، هرچند ضابطه‌گذاری نباید فقط در مرکز استان باشد و بخشی نیز باید در شهرستان ها انجام شود، همچنان که بخشی از ضابطه‌گذاری در سطح ملی است.
وی تصریح کرد: باید به جای اینکه از مرکز کشور به استانها برویم و پاسخگو باشیم جریان عکس شود و این اختیار در دست استان قرار گیرد و بعد پاسخ دهد که چرا برای حل مشکل اقدام نشده است لذا گره مشکلات کشور اینگونه حل می‌شود.
قالیباف به موضوع بیمه کارگران ساختمانی اشاره کرد و افزود: ما باید کارگران ساختمانی را بیمه کنیم اما اگر به گونه‌ای باشد که هزینه پروانه را بالا ببرد و مانع ساخت و ساز شود باید اصلاح لازم صورت گیرد و این اصلاح زمانبر هم نباشد.
وی اظهار داشت: قانون را باید به گونه‌ای بنویسیم که آیین‌نامه اجرایی آن منطبق بر وضعیت استانها و شهرستان‌ها باشد چون شرایط محیطی شرق و غرب کشور متفاوت است و نمی‌توان یک نسخه واحد برای کل کشور پیچید.
محرومیت‌زدایی، اولویت مسئولین کشور
وی در ادامه با بیان اینکه اقدام در حوزه معیشت و محرومیت‌زدایی هم از اولویت‌هاست، گفت: در برنامه هفتم باید مباحث مربوط به مهار تورم را مورد توجه قرار دهیم که کار اساسی و جدی انجام شود.
رئیس مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: البته اقدامات مقطعی نیاز داریم از جمله تامین آب شرب روستاها و رفع مشکلات مناطق محروم همچنین ظرفیت‌هایی که در نهادهای عمومی غیردولتی است و باید به کار گرفته شود.
وی افزود: پارسال قریب به ۶ میلیون دهک‌های پایین که فاقد بیمه بودند با مصوبه مجلس و اقدام جهادی دولت تحت پوشش بیمه قرار گرفتند و طبق رصدی که انجام دادیم تا آخر خرداد پارسال پنج میلیون و ۹۰ هزار نفر به طور رایگان بیمه شدند لذا از این جنس کارها را باید دنبال کنیم.
تسهیل‌گری، وظیفه حاکمیت در موضوع مسکن
وی به تصمیمات مجلس در بخش مسکن اشاره کرد و گفت: ما باید کمبود مسکن را جبران می کردیم لذا قانون جهش تولید مسکن تصویب شد.
قالیباف با بیان اینکه مجلس یازدهم ترکیبی خوبی دارد اظهار داشت: نیروهای جوان، به روز، دانش بنیان، خلاق و نوآور در کنار افرادی که چند دوره تجربه قانون‌گذاری و پختگی دارند ظرفیت بسیاری خوبی برای قانون گذاری است.
رئیس مجلس شورای اسلامی اظهار داشت: نقش دولت در قانون جهش تولید مسکن تولی‌گری و نه تصدی‌گری است لذا باید زمین را که یکی از دارایی‌های غیر مولد در اختیار دولت است واگذار کنیم و برای مردم تسهیل‌گری انجام دهیم تا خودشان خانه بسازند.
وی با اشاره به تصویب ۲ قانون دیگر در مجلس شورای اسلامی افزود: با رصدی که انجام دادیم هنوز این قوانین در حوزه عمرانی استانداری‌ها و فرمانداری‌ها مورد استفاده قرار نگرفته است.
وی گفت: یکی از این قوانین مربوط به اسکان آسیب‌پذیر در حاشیه شهرها و مراکز استان‌هاست که بخشی از این زمین ها متعلق به دولت بوده و قانون اجازه داد اگر افراد غیرقانونی ساختند ولی سازه غیر فنی نبوده به قیمت منطقه‌ای به همان افراد واگذار شود.
قالیباف اظهار داشت: از ظرفیت این قانون تاکنون خیلی کم استفاده شده است در صورتی که بخش قابل توجهی از این افراد مردم محروم جامعه هستند.
وی در ادامه با اشاره به اینکه اشکالاتی در ماده ۱۰۰ داریم گفت: درصد اصلاح ماده ۱۰۰ هستیم و در قانون بودجه برای شهرداری های کل کشور تصویب شد در مورد احکام ماده ۱۰۰ که صادر شده و خلاف شهرسازی نبوده و یا مشکلات سازه‌ای و بهداشتی نداشته‌اند می توان پایان کار صادر کرد.
وی افزود: به شرطی که شهرداری‌ها با این ظرفیت مالی که برایشان ایجاد می شود آنرا صرف هزینه های جاری نکنند و در حوزه سرمایه‌گذاری و تامین درآمدهای پایدار از جمله گسترش فیبر نوری صرف شود.
قالیباف با بیان اینکه چهار برابر استاندارد دنیا انرژی مصرف می کنیم اظهار داشت: از محل صرفه‌جویی در محل انرژی میلیاردها دلار برای تقویت زیرساخت ها اختصاص می یابد که اینگونه اقدامات ما را نجات می دهد، پیش می‌برد و امید را در جامعه زنده می‌کند.
رئیس مجلس یازدهم با اشاره به طرح احداث راه آهن چابهار به سرخس گفت: با احداث این خط ریلی که بخشی از مسیر از خراسان جنوبی عبور می‌کند می توان صدها میلیون تن بار را در کریدور جنوب به شمال کشور جابه جا کرد که ده‌ها میلیارد دلار برای ما تولید ثروت می‌کند و در این صورت برای احداث یک جاده یا دوبانده سازی پروژه معطل نمی‌ماند و زمانبر نمی‌شود.
مردمی‌سازی، رمز پیروزی در جنگ اقتصادی
وی تصریح کرد: اگر امنیت سرمایه‌گذاری را فراهم کنیم فرصت‌ها خود به خود برای سرمایه‌گذاران فراهم می شود و تا زمانی که اقتصاد ما دولتی باشد هر قدر پول داشته باشیم مشکلات ما حل نمی‌شود.
قالیباف افزود: همانطور که جنگ را مردمی اعلام کردیم اقتصاد هم باید مردمی شود و ظرفیت های مردمی و جوانان به میدان بیاید.
رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه سخنانش به دیدار چهره به چهره با جمعی از مردم در طبس اشاره کرد و گفت: همانطور که مقام معظم رهبری تذکر دادند اگر نمی توانید مشکل یا گرهی را از مردم باز کنید روی خوش که می توانید داشته باشید لذا برخی موارد رفتاری بود.
وی تصریح کرد: برای مثال فردی گلایه داشت به من توهین شده که نباید اینگونه باشد اینها همان مردمی هستند که وقتی در جنگ نیاز داشتیم خون و مال خود را دادند و اگر این کار را هم نمی‌کردند حرمت داشتند.
قالیباف گفت: به‌علاوه اینکه برخی کارها را می توان حل و فصل کنیم به عنوان مثال تجهیزات پزشکی عادی مورد نیاز بود که در همین سفر از محل اعتبارات محرومیت‌زدایی می‌توان آنها را رفع کرد و اینگونه کمبودها پذیرفتنی نیست.
وی همچنین در پاسخ به درخواست یکی از فرمانداران حاضر در این نشست درباره فوق العاده خاص کارکنان وزارت کشور افزود: ما در این زمینه ردیف بودجه گذاشتیم و اعتبار دادیم که هم وزرات کشور و هم وزارت جهاد کشاورزی با توجه به شناختی که از این دو مجموعه داریم مشکل را پیگیری و حل می کنند.
رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص لزوم توجه به فعالیت های فرهنگی اظهار داشت: امسال در اعتبارات به مسایل فرهنگی توجه کردیم و به ویژه در حوزه مسائل عمومی فرهنگی مثل اوقات فراغت، دستگاه‌ها مکلف به اختصاص اعتباراتی شدند.
وی تصریح کرد: البته فعالیت فرهنگی را نباید فقط در ساخت و ساز بگیریم و بخشی مربوط به تولید محتواست که جوانان و نوجوانان به برنامه های مفید و کیفی نیاز دارند.
قالیباف در بخشی دیگر از سخنانش با ابراز ارادت به مردم خراسان جنوبی افزود: مردم این استان مردمی سختکوش، قانع، ولایتمدار، متدین حلیم، صبور با فرهنگ غنی هستند که در همه عرصه‌های انقلاب پای کار بوده‌اند.
وی با اشاره به حضورش در سومین کنگره سرداران و ۱۵۴ شهید شهرستان بشرویه که صبح امروز برگزار شد افزود: ما به وضوح این ویژگی ها را از شهدا و رزمندگان استان دیدیم و انشاالله در عرصه‌های اقتصادی و جنگ ترکیبی که دشمن در این دو بخش ما را ضعف دیده با همت مردم متدین استان بر این مشکلات هم فائق خواهیم آمد.
رئیس مجلس شورای اسلامی صبح امروز پنجشنبه در سفر یکروزه به خراسان جنوبی، وارد بشرویه شد و در سومین کنگره سرداران و ۱۵۴ شهید بشرویه شرکت و سخنرانی کرد و در ادامه برنامه راهی شهرستان طبس شد.
محمدباقر قالیباف عصر امروز در بدو ورود به آستان مبارک حضرت حسین‌بن موسی الکاظم طبس در دیدار چهره به چهره با شماری از شهروندان طبس گفت و گو کرد و با حضور بر مزار شهدا در این مکان مقدس، به مقام شامخ شهیدان ادای احترام کرد.
وی همچنین در ادامه برنامه‌ها در نشست شورای اداری روسای شهرستان های طبس، فردوس، بشرویه و سرایان شرکت کرد.
