مجتبی یوسفی درخصوص قانون جهش تولید مسکن توضیحاتی را ارائه داد و گفت: موضوع ساماندهی مسکن و قانونی که بتواند به ساخت و ساز مسکن کمک کند، از سال ۱۳۸۷مطرح شد. این در حالی است در دولت یازدهم و دوازدهم شاهد رشد 980 درصدی نرخ مسکن به ویژه رهن و اجاره در دو سال گذشته بودیم.
نماینده مردم اهواز، باوی، حمیدیه و کارون در مجلس یازدهم با بیان اینکه حدود 70 درصد هزینه خانوار به مسکن اختصاص داده می شود و همین امر موجب شده برخی از شهرهای بزرگ به حواشی و شهرهای پیرامونی کلانشهرها مهاجرت کنند، ادامه داد: مسائل مذکور موجب شد که مجلس یازدهم با توجه به دغدغه خود در حوزه معیشت به تامین مسکن توجه ویژه ای داشته باشد.
وی با بیان اینکه در قانون جهش تولید مسکن به 3 جنبه تامین منابع مالی، تسهیل شرایط ساخت و ساز و کنترل قیمت برای رفع مشکلات حوزه مسکن توجه شده است، تصریح کرد: حمایت از انبوه سازان و فعالان حوزه مسکن، حرکت به سمت صنعتی سازی و حرکت به سمت اجاره داری حرفه ای از جمله طرح هایی است که کشورهای موفق در حل مشکل مسکن آنها را به کار گرفته اند که در قانون مذکور نیز به این موارد توجه شده است.
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی کنترل قیمت را یکی دیگر از موارد پیش بینی شده دانست و ادامه داد: منظور از کنترل قیمت، قیمت گذاری دستوری نیست و ورود به قیمت گذاری در موضوعات مورد نیاز مردم تجربه ای شکست خورده است.
یوسفی تصریح کرد: ما با ایجاد پایه های مالیاتی جدید تلاش می کنیم که مسکن به عنوان نیاز اصلی مردم از سفته بازی خارج شود، در واقع با وضع قوانینی مانند مالیات بر خانه های خالی، مالیات معاملات مکرر در مسکن برای دلالان این حوزه، جریمه در نظر گرفته شده است.
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه منظور از وضع مالیات این نیست که انبوه سازان که نیاز کشور را تامین می کنند، مالیات پرداخت کنند، ادامه داد: در سرشماری سال 95 حدود 2 تا 2.5 میلیون واحد مسکونی که 500 هزار واحد از این تعداد در تهران قرار داشت، خالی بود. فردی شناسایی شد که حدود 800 واحد خالی داشته و به بازار مصرف عرضه نمی کرد، قطعاً این فرد به دنبال سوداگری و دلالی است که ما برای این گونه موارد مالیات وضع کردیم.
وی با بیان اینکه فردی که تنها دارای دو واحد مسکونی در دو شهر متفاوت است، از پرداخت مالیات معاف است، ادامه داد: به منظور تشویق برای مهاجرت معکوس، ساکنین شهرهای کمتر از 100 هزار نفر جمعیت از پرداخت مالیات معاف شدند، در واقع ما به دنبال حذف سوداگری در حوزه مسکن بودیم.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه برخی افراد با وجود اینکه در معاملات ملکی مشغول نبودند، اما ماهانه چند واحد مسکونی خرید و فروش می کردند و قطعاً به دنبال دلالی بودند، تصریح کرد: مالیات بر زمین های بایر یا زمین های رهاشده در شهرها، سوداگری را از بازار مسکن حذف کرده و تنها مصرف کننده واقعی به آن وارد می شود.
عضو کمیسیون عمران مجلس، تامین منابع مالی را یکی از سازوکارهای پیش بینی شده در قانون جهش تولید مسکن دانست و افزود: در سال 98 حدود یک هزار هزار میلیارد تومان تسهیلات بانکی پرداخت شد، حال آنکه فقط کمتر از 7 درصد به حوزه مسکن اختصاص داده شد. این در حالی است که حداقل 186 حرفه به این حوزه مربوط هستند و به ازای ساخت هر 100 متر مسکن، 2.5 شغل جدید ایجاد می شود.
وی برخی صحبت ها مبنی بر اینکه افزایش تسهیلات بانکی به حوزه مسکن موجب خلق پول پرقدرت و ایجاد تورم می شود را ناصحیح دانست و توضیح داد: براساس قانون اساسی دولت موظف به تامین نیاز مسکن است، حتی اگر مقداری تورم ایجاد کند، نسبت به تامین نیاز مردم و ایجاد اشتغال برآیند نهایی مثبت خواهد بود.
یوسفی با بیان اینکه در قانون مذکور، دولت را مکلف به پرداخت حداقل 160 هزار میلیارد تومان تسهیلات بانکی به این حوزه کردیم، اضافه کرد: در کمیسیون تلفیق بودجه نیز در تبصره 18 ، دولت مکلف به پرداخت 360 هزار میلیارد تومان معادل حدود 20 درصد تسهیلات بانکی به این حوزه شد.
عضو هیات رئیسه مجلس با اشاره به تشکیل صندوق ملی زمین و مسکن براساس این قانون افزود: منابعی مانند برگشت اقساط مسکن مهر، تسهیلات بانکی، مالیات های جدید در حوزه مسکن-این مالیات به عنوان درآمد دولت در نظر گرفته نشده و جریمه سوداگری در بازار مسکن است- به این صندوق واریز می شود.
وی گفت: تسهیلات پرداختی در این حوزه به صورت مستقیم به مردم، به انبوه سازان و برای ایجاد مسکن حمایتی برای اقشار تحت پوشش و آسیب پذیر جامعه از جمله کارگران که توانایی پرداخت تسهیلات با اقساط بلندمدت را ندارند، هزینه می شود.
این نماینده مردم در مجلس یازدهم با بیان اینکه حدود 250 هزار هکتار اراضی در حریم و محدوده شهرها در اختیار دولت و وزارتخانه ها است، ادامه داد: می توان ادعا کرد این زمین ها املاک مازاد دولت است، بدین معنا که در دوره ای به وزارتخانه ای واگذار شده، اما به دلیل تغییر سیاستگذاری ها در شرایط کنونی وزارتخانه مذکور به آن نیاز ندارد و در برخی موارد از آن به عنوان تفرجگاه و... استفاده می شود که براساس قانون جهش تولید مسکن، مقرر است از ظرفیت این زمین ها برای ساخت مسکن استفاده شود.
عضو هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه در قوانین گذشته نیز موضوع مذکور وجود داشته ، اما از آنجا که برای مسئولانی که آن را اجرایی نمی کردند، جرم انگاری نشده بود، به درستی اجرایی نمی شد، افزود: در قانون مذکور این موضوع جرم انگاری شده و حتی زندان نیز برای متخلفان در نظر گرفته شده است، البته شأن مدیران ما دور از این مسائل است.
یوسفی با اشاره به پیش بینی تامین مصالح ساختمانی گفت: افزایش بی رویه قیمت سیمان و فولاد موجب شده که ساخت و ساز در شرایط کنونی صرفه اقتصادی نداشته باشد، به همین منظور ما در قانون جهش تولید مسکن مقرر کردیم این مصالح در بورس با نظارت توزیع شود تا به دست تولیدکننده اصلی مسکن برسد.
وی با بیان اینکه از ظرفیت بازار سرمایه برای تامین منابع مالی مورد نیاز ساخت مسکن در قانون مذکور استفاده شده، به پتانسیل صندوق پروژه ها اشاره کرد و توضیح داد: با توجه به اینکه به دلیل افزایش قیمت افرادی که به طور مثال 100 میلیون تومان نقدینگی دارند، نمی توانند واحد مسکونی خریداری کنند، می توانند در این صندوق پروژه ها مشارکت کرده و در آینده یا منابع مورد نیاز را تکمیل کنند و یا سهامشان را با توجه به رشد تورم بفروشند.
عضو هیات رئیسه مجلس بیان کرد: با ریل گذاری در حوزه تامین منابع مالی، حمایت از ساخت و ساز و جلوگیری از سوداگری، قانون سه وجهی را برای تولید مسکن تصویب کردیم، امیدواریم دولت نیز با عزم جدی خود، وعده های رئیس جمهور را در حوزه مسکن محقق کند تا در بازه دو ساله التهاب بازار مسکن با ایجاد عرضه و تقاضای مناسب کاهش یابد.
یوسفی تصریح کرد: براساس سرشماری سال 95 حدود حداقل 7 میلیون خانوار مستاجر در کشور داریم که سالانه این تعداد افزایش نیز می یابد، بنابراین با وجود ساخت و ساز در 4 سال نیز برای رسیدن به تعادل و کم کردن فاصله عرضه و تقاضا همچنین باید مسیری را طی کنیم، امیدواریم دولت کار را انجام دهد و از ظرفیت قانونگذاری و نظارتی مجلس به جهت اجرایی شدن هر چه بهتر این قانون در خدمت دولت است که موانع احتمالی را از سر راه اجرایی شدن قانون برداریم.
