بایدن در نامه‌ای به کنگره که توسط کاخ سفید منتشر شد، به قانون‌گذاران گفت که هشداری را برای ثبت فدرال ارسال کرده است مبنی بر اینکه وضعیت فوق‌العاده برای سودان که بر اساس فرمان اجرایی ۱۳۰۶۷ در ۳ نوامبر ۱۹۹۷ اعلام شده بود، پس از ۳ نوامبر هم قابل اجرا است.
درصوری که بایدن این تصمیم را صادر نمی کرد، وضعیت اضطراری به طور خودکار از سوم نوامبر منقضی می شد.
بایدن در این نامه اشاره کرد که سودان از سال ۲۰۱۹ به موفقیت‌های ملموسی در «گذار به دموکراسی» دست یافت، اما تسلط نظامیان بر قدرت و دستگیری رهبران غیرنظامی این دستاوردهای مثبت را تهدید می‌کند.
رئیس جمهور آمریکا با تاکید بر اینکه بحرانی که باعث شد کاخ سفید در سال ۱۹۹۷ وضعیت فوق العاده اعلام کند و در سال ۲۰۰۶ تمدید کند و در سال های ۲۰۰۶ و ۲۰۱۷ گام های مثبتی در این زمینه بردارد هنوز حل نشده است، هشدار داد که وضعیت منطقه دارفور «هنوز خطری فوق العاده و استثنایی برای امنیت ملی و سیاست خارجی ایالات متحده به همراه دارد.
