در پی نهایی شدن حضور مسعود کرباسیان در باب همایون که دیروز با رای اعتماد ۲۴۰ نماینده مجلس رخ داد، مطالبات و خواسته هایی از سوی فعالان بازار سرمایه (که از روزهای گذشته از وی حمایت کرده بودند)، مطرح شده و خواهد شد که در صورت عملی کردن خواسته ها و رفع چالش ها، می توان به آینده ای روشن بازار سرمایه و بورس امید زیادی داشت.
در این میان، تشکلی به نام «جامعه سرمایه گذاران مستقل» که شامل مدیران و فعالان بنام بازار سرمایه ایران است، در نامه ایی سرگشاده به وزیر جدید اقتصاد، ضمن طرح چند سئوال و اعلام واقعیت هایی، خواسته هایی را مطرح کردند.
جناب آقای کرباسیان
وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی
ضمن ابراز خرسندی از انتخاب جنابعالی و آرزوی موفقیت ازآنجایی که از شما به عنوان مدیری عملگرا و مجرب نام می برند به نظرمان رسید که به جای حمایت که خوشبختانه این روزها به وفور از سمت بازار سرمایه دریافت می کنید حقایقی را خدمتتان بی پیرایه تقدیم کنیم تا مبادا فردا بیش از خیل حامیان امروز، منتقد داشته باشید.
دیر زمانی است که بازار سرمایه متاثر از تصمیمات عجولانه و غیر کارشناسانه محیط داخلی و خارجی خود بوده است، متاسفانه از سویی دولتمردان محترم مردم را به سرمایه گذاری در بورس تشویق و از سوی دیگر با وضع قوانین و مقرراتی در مجلس و دولت سرمایه گذاری مردم را با زیان مواجه می کنند. مردم اعتماد خود را به بازار سرمایه به جهت تصمیمات عجولانه و نا آگاهانه مسولان از دست داده اند، در موارد متعدد بورس محل تسویه حسابها و قدرت نمایی گروههای سیاسی کشور بوده است و سرمایه مردم وجه المعامله.
مدتی است که علی رغم همه ژست های روشنفکرانه مسئولین، از نگاه ایشان سرمایه مردم حق الناس نیست، ثروت بادآورده است. تا چنین اندیشه ای در مسولان دولتی و نمایندگان مجلس باشد سرکوب سرمایه مردم دلاوری است.
جناب آقای وزیر،
تغییر این اندیشه و پاسداری از حقوق سرمایه گذاران، اولین خواسته ما است. مصادیق بسیاری از تجلی چنین اندیشه ای وجود دارد، مجلس با هماهنگی دولت به بهانه واگذاری سهام پالایشگاه و پتروشیمی ها به برخی نهادها، یکباره افزایش چند برابری خوراک پتروشیمی ها را مصوب می کند. این تسویه حساب سیاسی، بیش از ۸۰ هزار میلیارد تومان از ثروت سهامداران را بر باد داد و موجب توقف سرمایه گذاری در این صنایع شد.
به مردم عادی که با تبلیغات گسترده تلویزیونی سهام شرکت مخابرات را خریداری کرده اند چه ربطی دارد که دولت با سهامدار مخابرات مشکل دارد؟ آیا این واگذاری ها مصوب مردم بوده یا دولت قانونی وقت سهام واگذار کرده است؟
بالاخره متوجه نشدیم از دیدگاه مسئولین سرمایه گذاری و مشارکت عمومی کار خوبی است یا نه؟ تصمیمات سیاسی، بازار سرمایه را با چالش جدی مواجه کرده است. هر روز چالشی جدید در این بازار برای سرمایه گذاران ایجاد می شود. سهامداران همواره باید گوش بزنگ باشند که دولت برای خزانه خالی به کدام صنعت نظر دارد. هرگاه دولت خزانه را خالی می بیند، با نادیده گرفتن منافع سرمایه گذاران، در لایحه بودجه حقی برای خود ایجاد می کند.
نمونه عینی آن در اجرای اصل ۴۴ است که دولت شرکتها را واگذار نموده و بعد از چندی یادش می افتد که در بخشی از دارایی شرکت واگذارشده یا سود این شرکتها یا قراردادهای آنها تجدید نظر کرده و پس از واگذاری به هر نحوی ضربه ای را به شرکت می زند. بحثهای مختلف در خصوص دریافت بهره مالکانه و یا تعیین دستوری قیمت مواد اولیه و محصولات شرکتها از آن جنس است، براستی رفتار دولت و مجلس در چهار سال گذشته مانع توسعه بازار سرمایه نبوده است؟
جناب وزیر، بین دولت و سرمایه گذاران تضاد منافع جدی ایجاد شده است. دولت قدرت دارد، تصمیم گیر است و قوانین و قواعد را مشخص می کند، منتفع می شود منافع را بین خود و سرمایه گذاران به صلاحدید خود تقسیم می کند و غالبا حق سرمایه گذار تضییع می شود. جناب کرباسیان شما باید این تضاد منافع را مدیریت کنید. خواسته دوم ما این است که در دولت وکیل حقوق سرمایه گذاران باشید نه صرفا مدافع دولت.
آیا در جریان دعوای بین بانک مرکزی و سازمان بورس و سازمان حسابرسی برسر استانداردهای گزارشگری هستید و می دانید در یک روز سهامداران بانک ملت بیش از انهدام ساختمان پلاسکو زیان دیدند و سهامداران چندین بانک دیگر ماههاست برسر این اختلاف شاهد توقف معاملات هستند؟ آیا بانک مرکزی در سالهای قبل خواب بوده است که یک شبه به یاد استقرار استانداردهای IFRS می افتد!؟
دولت، اوراق مشارکت و خزانه منتشر می کند و نرخ بازده بدون ریسک در سال بالای ۲۵ درصد در بازار متشکل و در بازار غیر متشکل بالای ۳۰ درصد تعیین می شود، اقای کرباسیان با این نرخ آیا کسی به دنبال سرمایه گذاری، ایجاد کسب و کار و اشتغالزایی و تحقق اهداف توسعه ای دولت تدبیر و امید می رود؟
آیا جنابعالی بشخصه حاضر هستید در این بازار پر مخاطره که رقیب اصلی شما بانک مرکزی در جهت تضییع منافع شما برنامه ریزی می کند، سرمایه گذاری نمایید؟ جناب آقای وزیر، سیاستهای بانک مرکزی این روزها با بازار سرمایه در تعارض نیست، در تقابل است! و متاسفانه با تصمیم گیری بخشی نگر دست بالا را هم دارد. از وزیر محترم اقتصاد انتظار می رود تا یکبار برای همیشه به بانک مرکزی بگوید تا دست از سیاستهای متعارض با بازار سرمایه بردارد، هماهنگ سازی سیاستهای مالی به ویژه در سه بخش نرخ تورم، نرخ سود بانکی و نرخ ارز خواسته سوم ماست.
سرمایه انسانی بازار سرمایه شامل مدیران و کارکنان ارکان بازار سرمایه و کلیه شرکتهای سرمایه گذاری و اشخاص حقوقی فعال در بازار سرمایه کشور است. متاسفانه سیاسی گری، رابطه بازی و مدرک گرایی این سرمایه را تهدید می کند. بازار سرمایه مملو از متخصصانی است که نمونه های آن در سایر بخشهای اقتصادی کمیاب است باور ندارید سری به گروه های تحلیل گران این بازار بزنید. اما برخی مدیران این گروه پر استعداد، متاسفانه افرادی غیر متخصص منصوب شده از سوی مدیران سیاسی دیگر وزارت خانه ها هستند.
درست است که به واسطه ساختار سیاسی و مالکیتی بنگاههای بزرگ کشور انتصاب بسیاری از مدیران، خارج از وزارت اقتصاد صورت می گیرد ، لیکن خواسته چهارم ما از شما این است که برای ارتقای ساختار مدیریتی بازار سرمایه کمر همت ببندید، با وزرای دیگر دخیل در انتصابات بازار سرمایه، حجت را تمام کنید. جنس ما جنس سیاسی نیست، ما یاد گرفته ایم در جهت کسب منافع حرفه ای و ملی حرکت کنیم، اصولا جناح و خط سیاسی را نه بلد هستیم و نه اعتقاد داریم، ما معتقدیم باید کشورمان را با اتکاء به توان بخش خصوصی واقعی توسعه دهیم.
متاسفانه کم لطفی دولت به بخش خصوصی باعث گردیده در هیچ کجای بازار سرمایه نقشی در قوانین و مقررات به این بخش داده نشود و عموما حضور دولت و خصولتی ها چنان پر رنگ است که بهبودی در فضای کسب و کار بخش خصوصی مستقل دیده نمی شود، اگر چه شعار آن در دولتها داده می شود. دولتها اگر جایی لازم باشد از بخش خصوصی بصورت ابزاری جهت مشروعیت دادن به قوانین خود استفاده می کنند، اما به ظواهر آمار و گزارشات توجه نفرمایید، این واقعیت را باید قبول کنیم که ما سرمایه گذاران هر روز نحیف تر می شویم.
جناب آقای وزیر حرف ناگفته بسیار است خواسته آخر ما از شما این است که همواره و هر روز گوش شنوای بازار باشید، ما را به حاشیه نرانید، لطفا بازار سرمایه را اولویت چندم خود قرار ندهید. هیچ کشور توسعه یافته ای را نخواهید یافت مگر اینکه «اعیان توسعه» خود را بر «عرصه بازار سرمایه» بنا کرده باشد. لذا توصیه های مشاوران سنتی و معتقد به اقتصاد بانک محور را رها کنید و راهی را بروید که اقتصادهای موفق دنیا رفته اند.
» جامعه سرمایه گذاران مستقل»جهت استحضار و حمایت جنابعالی از ارکان بازار سرمایه مطالب فوق را نگاشته و اعتقاد دارد، اولین گام توسعه کشور، گفتمان صریح، نزدیک و دقیق ذی نفعان اقتصاد با مدیران ارشد آن است .
موفق و پیروز باشید
جامعه سرمایه گذاران مستقل
