خرید تضمینی ۳۲ قلم کالای اساسی از تکلیف‌های دولتی بوده که تولید و بازار مصرف با کمترین چالش مدیریت شود.
هر سال نرخ تضمینی محصولاتی مانند گندم، برنج، جو، پنبه، ذرت، حبوبات، دانه‌های روغنی و… در شورای قیمت گذاری و اتخاذ سیاست‌های حمایتی محصولات اساسی کشاورزی تعیین و از سوی یک مقام ارشد دولتی ابلاغ می‌شود.
گندم، محصولات استراتژیک در بخش کشاورزی جهان بوده که در ایران نیز روزانه بخش اعظم کالری ایرانیان را تأمین می‌کند. در شورای قیمت گذاری، نخست چانه زنی برای تعیین نرخ گندم انجام می‌شود و پس از تعیین قیمت تضمینی آن، نرخ سایر اقلام نیز بر مبنای قیمت گندم مشخص می‌شود.
سال‌ها است پرداخت پول کشاورزانی که گندم خود را تحویل دولت می‌دهند با تأخیر همراه بوده به طوری که گندم کاران برای هزینه کرد روزانه و البته کشت دوم خود دچار مشکلات اساسی هستند. در این راستا یکی از پیشنهادات اعضای بخش خصوصی شورای قیمت گذاری کالاهای اساسی تعریف ردیف مستقل و جداگانه در بودجه دولت بود
