دولت یازدهم از همان ابتدای شروع به کار، بازسازی صنعت نفت و تجهیز و نوسازی آن به منظور افزایش تولید را در زمره اولویتهای خود قرار داد.
از طرفی وزیر نفت هم مدل جدیدی از قراردادهای نفتی را برای جذب سرمایهگذاری خارجی و تشویق این شرکتها برای حضور در ایران ارائه داد.
نخستین بار در اسفندماه 92، کنفرانسی در ایران با هدف مدل جدید قراردادهای نفتی موسوم به IPC تشکیل شد و قرار بود چند ماه بعد (بهار 93) کنفرانس دیگری در لندن برای معرفی این مدل قراردادی به شرکتهای خارجی برگزار شود و مذاکرات جدی با این شرکتها که چند سال به دلیل تشدید تحریمها عملا متوقف شده بود، بار دیگر آغاز شود.